11月12日，欧委会决定要对原产于中国的无缝钢管产品做出反倾销调查初裁，将实施为期6个月的临时反倾销措施。

　　这个消息一出，广大吃瓜群众对我国频遭反倾销纷纷表示不公平。

　　先导事件

　　事件的起因是欧盟无缝钢管业保护委员会在今年的1月份向欧方上诉，由于我国目前仍是欧盟“非市场经济”名单中的一员，将选取墨西哥作为“替代国”来核定相关成本及价格。

　　而对我国相关产业则将征收税率为43.5%至81.1%不等的反倾销税，这无疑会对我国产业带来巨大的损失。

　　那么，我们在感到愤怒的同时该怎样做呢？

　　北京君众律师事务所创始合伙人张明君律师表示欧盟方使用不合理、不公平的“替代国”对中国征收高额的反倾销税严重损害了我国企业的合法利益。

　　早在今年4月份，欧洲法院就欧盟理事会对湖北无缝钢管的反倾销案做出过判决。欧洲法院做出最终判决，驳回了欧盟理事会的请求，认为欧盟理事会在反倾销调查中认定的存在损害威胁证据不充分，征收高额反倾销税不合法。

　　法院判决表明欧盟理事会适用法律错误并且滥用了自己的自由裁量权导致中国权益的损害。

　　在此次事件中表明，在面对不合理的反倾销时国内企业应该积极拿起法律武器，根据当地的法律和国际条约等保护自己的权益。

　　倾销是国际上的一种商业扩张行为，它是指厂家在出口商品的价格设定上制定比国内价格还要低的一种行为。

　　对于这种不公平行为制定专门的惩罚性条款就是我们常说的反倾销。

　　随着我国越来越多的参与国家经济行为中，在国际经济体中的地位日益提升，掣肘中国出口贸易的恶意反倾销事件也越来越严重。

　　竞争就是追逐利益的竞赛，在这场竞赛中由于我国企业在应对反倾销的态度消极、国内制度的不完善以及社会制度的特殊性，我国在光伏、钢铁等多个领域的产品遭遇反倾销，同时也成为世界上遭遇反倾销事件最多的国家。

　　在目前全球经济不景气、全球一体化加速的情况下，贸易保护主义进一步抬头。

　　发达国家利用当前对自己有利的国家经济秩序，规避WTO模糊性规则设置贸易壁垒，大肆宣扬中国“威胁论”和“不公平论”，从秩序和舆论双方面夹击我国，利用“替代国”来打击我国企业。

　　除却外部原因，我国企业自身法律观念淡薄，不懂如何应用国际条款维护自身合法权益，应诉态度消极从而加大了其他国家反倾销的预期。

　　全方位维权

　　张明君律师认为，为有效解决反倾销问题，应该从我国法律制度建设、企业自身、政府三个方面着手。

　　法律制度建设：

　　我国在1997年3月25日颁布实施了《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》，在2001年底颁布了新的《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条例》、《中华人民共和国保障措施条例》。

　　2004年3月31日，国务院进一步修订实施了《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条例》和《中华人民共和国保障措施条例》，《中华人民共和国对外贸易法》等进行了修订，相关法律制度进一步完善。

　　张明君律师认为，在建设相关的法律制度时要与国内实际情况相适用，与WTO规则接轨。

　　在实际运用法律时，尊重WTO规则与世界经济秩序，积极履行WTO规定的义务、行使WTO规则赋予的权利，做好法律制度的建设与监督，推动法律制度体系的完善。

　　企业自身：

　　随着我国在国家经济交易中话语权的增加，权益保护方面也越来越受重视。因此我国企业应该一改往日消极应诉的姿态，积极应对，相信在各方面的齐心协力下能够保护我国的合法权益。

　　在积极应诉的同时，还要学会拿起法律的武器，运用国内外法律法规与条约来维权，以其人之道还治其人之身。

　　在上述措施之外，张明君律师认为反倾销大多还是在价格上的利益纠缠。

　　因此企业应该增强自身实力对产品进行深加工、提高附加值，改变过往“薄利多销”的传统观念。

　　企业之间应该加强横向与纵向的联合，优化出口结构、打造知名品牌。

　　政府作为：

　　反倾销往往是国家间利益的博弈，单靠企业自身往往势单力薄，因此政府需要出面为自己的“子民”合法维权。

　　西方国家将我国定性为“非市场经济国家”，采取“替代国”政策侵犯我国企业利益，这时需要政府出面为我国企业争取一个良好的国家经济环境。

　　在面对国内企业诉诸无门的时候，政府应该出面进行协商调解，使用WTO争端解决机制（DSS）来积极维权。此外，往往在事后维权不如建立事先预防来的有效。

　　目前我国商务部实行了重点行业进出口监测系统和产业损害预警机制，在2003年设立了产业损害调查局，负责反倾销、反补贴、保障措施案件的产业损害调查与裁决工作等。

　　为了进一步有效发挥该机制的作用，政府还应该提高组织信息的能力、形成全国统一的救济数据库，形成上下联动、完备一体的行业反倾销预警机制。

　　全球经济一体化过程中，不见硝烟的战争随时上演，而每一场战争都与我们的自身利益切身相关，所以我们应该从吃瓜群众的角色转变为一个心系国家的主人翁。

　　在政府出面加强对外防范与国家协调的基础上，我们自身提高竞争实力、加强经营管理、制定全球化的发展战略才是根治反倾销歧视的治本之策。

　　君众律师事务所由张明君律师于2009年创立，是一家专注于商业交易和商事纠纷解决的律师事务所。君众律师事务所长期致力于公司股权、国有资产、金融证券和泛娱乐等行业领域，已为中航工业集团等央企和近百家金融和娱乐公司提供法律服务。

　　微信公众号：kingandzone